2
marzo 2017 - Senza commentare, per non scatenare
ulteriori polemiche, vi forniamo un estratto dell’audizione
del 1 marzo 2017 dell’Assessore Alessandro Pirrone al Consiglio
Municipale. Ognuno sarà libero di farsi la propria
opinione.
ASSESSORATO LAVORI PUBBLICI - Manutenzione
edifici scolastici. La maggioranza delle scuole
non risulta essere accatastata, mancano le planimetrie, le
certificazioni antincendio, i piani di evacuazione, la certificazione
antisismica, i piani di sicurezza, la certificazione di agibilità.
I finanziamenti ordinari per la manutenzione non sono sufficienti
a mantenere il decoro e la corretta funzionalità delle
strutture. Gli impianti tecnologici (riscaldamento e raffrescamento)
non sono controllati nei tempi previsti e ai guasti che accadono
non sempre si è nella posizione di rispondere con prontezza
con adeguate risorse umane e materiali a livello Dipartimentale.
Per quanto al problema amianto la Direzione Tecnica ha richiesto
le modalità di partecipazione al bando emanato dal
Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del
Mare ("MATTM") - Legge 28 dicembre 2015, n. 221
(cd. "collegato ambiente"), relativo alla progettazione
preliminare e definitiva degli interventi di bonifica di beni
contaminati da amianto, al fine di promuovere la realizzazione
di interventi di bonifica di edifici pubblici contaminati
da amianto. In particolare sull’art. 3 – Termini di presentazione
delle richieste – co.2 che indica che la P.A. deve identificare
un referente unico per l’intera procedura: un tecnico interno
ai propri uffici per svolgere il suddetto incarico di referente
e se all’interno dell’organico del Dip. SIMU sia presente
almeno un tecnico abilitato all’asseverazione di relazioni
tecniche in materia amianto, poiché la Direzione Tecnica
ne è sprovvista. La stessa Direzione ha comunque reiterato
una richiesta fondi sul Titolo II – Manutenzione Straordinaria
– per 100.000 euro da destinare alle attività di verifica
strumentale dei luoghi.
Per quanto attiene ai lavori svolti lo scorso anno si ricordano:
- Inizio e termine lavori di manutenzione straordinaria per
il rifacimento delle coperture per la scuola “Sabin” sita
in via M. Borsa e per la scuola “L’altalena” di via Pollio,
avviate dalla precedente amministrazione;
- Attività di bonifica di amianto nella scuola Giovanni
Falcone di Piazzale Hegel, la scuola elementare di via Palenco
e la scuola elementare di via Pomona;
- Interventi di ordinaria manutenzione su diverse strutture
scolastiche con fondi del relativo centro di costo destinati
principalmente ai servizi igienici.
Per quanto ai fondi Regionali sulle scuole:
- per la Balabanoff
l’impresa sta integrando la documentazione
assicurativa che aveva portato settimane addietro;
- per la Ciamician l’impresa sta integrando la documentazione
assicurativa Capitolium Artis per procedere alla consegna
dei lavori;
- per la Verdinois, la D.T. ha presento le integrazioni al
Genio Civile per ottenere il parere
tecnico-amministrativo L.R. 31 gennaio 2002 n.5 – art.4 co.1.
Parere positivo ottenuto;
- per la Manfredi le integrazioni al Genio Civile per ottenere
il parere tecnico-amministrativo L.R. 31 gennaio 2002 n.5
– art.4 co.1 sono state presentate e il parere positivo è
stato ottenuto.
Per quanto ai 21 progetti antincendio la D.T. è alla
fase di controllo delle offerte relative alla progettazione
esecutiva.
La richiesta dei genitori degli studenti dell’Istituto di
via Rivisondoli è all’attenzione di questo Assessorato
e in data 22 febbraio u.s. è stato notificato da parte
del Dip. Mobilità l’esito negativo delle prove di percorribilità
da parte di ATAC, a seguito della richiesta di modifica del
percorso ATAC così come era precedentemente alle opere
in quella zona.
Si provvederà ora a valutare assieme alla Commissione
Assetto ulteriori opzioni.
Per quanto alla verifica di alcune strutture scolastiche del
team scientifico di EMERCOM of Russia svolte lo scorso anno
nel mese di settembre, l’Assessorato sta verificandone i contenuti
e traducendo le risultanze in modo da poter dare idonea comunicazione
all’esterno dei dati e per predisporre le opportune azioni
programmatiche.
Manutenzione
stradale - E' di tutta evidenza che le maggiori
criticità riguardano i tratti urbani che non risultano
ascritti al PGTU e dunque risultano “terra di nessuno”. Inoltre,
le scarse risorse disponibili per le segnalazioni orizzontali
(strisce pedonali, attraversamenti, semafori, cartelli per
limitazione di velocità) e per le manutenzioni di strade
e marciapiedi, delle caditoie, bocche di lupo e tombini rappresentano
una vera sfida che supera le reali possibilità del
Municipio.
La strategia messa in atto negli ultimi mesi relativa alla
pulizia delle caditoie non ha portato grandi vantaggi nonostante
le piogge siano stati pressoché inesistenti. Il vero
problema è rappresentato dalle foglie e dagli aghi
di pino, dai rifiuti in plastica, dalle quote di asfalto non
rispettate e che sommergono le caditoie, nonché dalle
condotte otturate o addirittura totalmente mancanti.
E’ allo studio di questo Assessorato un sistema di monitoraggio
che permetta interventi dedicati in minor tempo attraverso
la realizzazione di un sistema di allerta e segnalazione coordinato.
Per quanto alle attività sviluppate durante l’anno
2016 si è in attesa di ricevere la reportistica di
riferimento dal Responsabile del servizio che, al momento,
è perfezionata solo al 30 settembre u.s.:
Appalti eseguiti nel periodo gennaio/settembre 2016:
Accordo quadro Lavori per la manutenzione ordinaria, sorveglianza
e pronto intervento delle strade ricadenti nel Municipio IV
– NORD – per euro 441.365,18. Impresa Lama Costruzioni Srl.
I lavori eseguiti sono quelli della manutenzione ordinaria.
In allegato A lo stato di avanzamento lavori. Al momento l’appalto
è chiuso e tutte le somme a disposizione sono state
spese.
Appalto triennale per la manutenzione ordinaria, sorveglianza
e pronto intervento sulla viabilità del municipio IV
- Triennio 2009/2011 - TERRITORIO SUD – per euro 1.045.399,00
per l’intero triennio. Impresa SAP srl. Ad oggi l’appalto
è ancora in essere – per consegna in ritardo - e con
le somme ancora a disposizione si prevede di chiudere i lavori
al 30/04/2017.
Appalti in corso:
Appalto lavori di manutenzione ordinaria segnaletica stradale
municipio Roma IV – II° semestre 2016 - per euro 93.986,15
L’appalto è iniziato a dicembre 2016 e termina al 30/04/2017;
Appalto lavori di manutenzione ordinaria del patrimonio viario
del Municipio IV – II° semestre 2016 - Importo complessivo
per euro 502.905,24. L’appalto è iniziato a dicembre
2016 e termina al 30/04/2017. Lavori più significativi
riguardano il rifacimento del manto stradale di un tratto
di viale Marx e la sistemazione del Piazzale adiacente via
Smith.
Per tutti questi appalti è possibile richiedere alla
Direzione Tecnica la documentazione
probatoria delle opere e l’elenco delle lavorazioni effettuate.
ASSESSORATO
ALL’AMBIENTE - Patrimonio Verde
- Le aree superiori ai 5000mq sono a carico di Dipartimento
Tutela Ambientale. Alcune di queste vengono affidate a privati
o associazioni ma la non corretta gestione degli affidamenti
e dei relativi controlli crea disservizi nella cura, nella
pulizia e nel decoro.
Le aree inferiori ai 5000mq sono a carico del Municipio.
Anche qui vale quanto rappresentato al para 1 relativamente
al censimento delle aree ricadenti sul territorio municipale
e di cui si non si ha la certezza della proprietà e
della legittimità ad
operare.
Le molte non ancora prese a carico diventano luoghi indecorosi
e discariche abusive.
Il Servizio Giardini e le Direzioni Tecniche municipali per
la stessa ragione non possono programmare le attività
né tantomeno richiedere fondi.
Il Municipio per lo stesso motivo, non può procedere
ad affidare le aree verdi a privati o associazioni che ne
facciano richiesta o tramite bandi. L’Assessorato si sta facendo
comunque
promotore della verifica – come detto – delle aree di pertinenza
municipale che dovranno essere sanzionate dal Dip. Tutela
Ambientale per ottenere da esso l’autorizzazione a procedere
alla messa a bando per gli affidamenti, nelle more del perfezionamento
di una Delibera di
Consiglio Capitolino ad-hoc.
Rifiuti
- Come anticipato, anche AMA non è competente per quanto
riguarda la raccolta e pulizia dei rifiuti in aree non censite,
non a Patrimonio, e non inserite nel discendente contratto
di servizio.
Ciò comporta il pagamento di una tariffa extra (extra
TARI) e regolata dal Dip. Tutela Ambientale ogni qual volta
vengono richieste attività di raccolta di rifiuti urbani
lasciati in abbandono.
Per quanto ai cassonetti - così come sono distribuiti
sul territorio – appaiono non sostenibili e per quanto riguarda
il loro posizionamento nei condomini questi devono ritenersi
superati ed è nelle previsioni dell’Assessorato alla
Sostenibilità Ambientale capitolina lavorare in tal
senso nel prossimo futuro. L’opzione del Porta a Porta spinto
appare invece una opportunità così come la creazione
delle oasi ecologiche condominiali.
Si sta procedendo alla verifica e regolarizzazione delle aree
da destinare a Isole Ecologiche e Uffici di Zona AMA, così
come si stanno verificando le infrastrutture private e pubbliche
che risultano occupate da cittadini europei ed extra europei
senza fissa dimora che senza il supporto di AMA producono
rifiuti lasciati in abbandono.
Verde
Scolastico
- Per quanto ai nidi, resta il conflitto sugli interventi
tra il contratto Multiservizi e le attività della Direzione
Tecnica municipale. Tra l’altro, il contratto di servizi con
Multiservizi è attualmente sospeso su decisione del
TAR Lazio1.
Per quanto alle altre scuole (materne, elementari e medie)
le risorse finanziarie appaiono ancora sottostimate. Si proporrà
in sede assessorile di eliminare dalle competenze e dal contratto
della Multiservizi ogni riferimento allo sfalcio orizzontale
nei nidi scolastici che si vorrebbe restasse, dunque, totalmente
a carico dei Municipi, con spostamento delle risorse sui relativi
centri di costo municipali.
Per quanto al verde urbano vale quanto riportato al para 4
significando che questo Assessorato ha dato mandato alla Direzione
Tecnica di predisporre idoneo appalto nel triennio affinché
si possa prevedere idonea programmazione degli sfalci sia
nelle scuole che nelle aiuole o aree verdi di diretta competenza.
Verde
municipale e aree a verde - Attualmente la Direzione
Tecnica municipale si sviluppa in 4 servizi. Servizio I –
Manutenzione Patrimonio Edilizio e Aree Verdi:
Servizio II - Viabilità Municipale
Servizio lll - Edilizia Privata
Servizio IV - Coordinamento amministrativo.
Così come configurato, il Servizio I è in sofferenza
soprattutto per quanto riguarda la questione ambientale così
come riportato precedentemente.
La Presidenza del Municipio su sollecitazione di questo Assessorato
ha dato mandato (e indicato come Obiettivo alla Dirigente
della Direzione) la creazione del Servizio V - Ambiente ed
aree verdi.
L’Assessorato ha introdotto la stessa proposta nel Documento
Unico di Programmazione 2017 e il servizio metterà
a sistema la presa a carico, il mantenimento, il monitoraggio
e il controllo di tutte le aree verdi ricadenti nel Municipio.
Sarà perfezionata la mappatura delle aree date in affidamento
e formalizzati i relativi dossier. Si procederà a definire
accordi - nell’ambito della partnership pubblico/privato -
per la gestione delle aree verdi di piccolo taglio. Al servizio
va comunque aggregato il personale ora destinato al Servizio
I - Aree Verdi. Si dovranno prevedere anche l’aumento delle
dotazioni organiche, i mezzi e i materiali per la corretta
gestione ambientale (verde di ogni ordine e grado). Per quanto
alle attività:
- progetto Europeo SIDIG-MED: è stata organizzata per
lunedì 20 febbraio u.s. su richiesta del dottor Luciano
Bertolini, auditor del progetto la visita all’area oggetto
di predisposizione delle parcelle. Roma Capitale ha partecipato
al Progetto Europeo denominato "Dialogo sociale e interculturale
attraverso la gestione dello sviluppo locale: agricoltura
urbana e periurbana - SIGID MED” il cui capofila del progetto
è il Royal Botanic Garden di Giordania.
- aree gioco ricadenti nel territorio questo Assessorato ha
inviato il primo elenco di giardini, parchi e aree verdi in
cui sono predisposti al Dip. Tutela Ambientale per la predisposizione
di idonee misure di verifica e manutenzione;
- parco delle Farfalle: richiesto intervento per messa a norma
degli impianti e cura del laghetto;
- si è avviato un primo contatto con la Regione Lazio
per quanto attiene ai Contratti di Fiume, con particolare
riferimento all’Aniene
- concluso al 31 dicembre l’appalto per lo sfalcio orizzontale
del verde scolastico e urbano per un importo di circa 130.000
euro.
ASSESSORATO
ALLA SICUREZZA - Dequalificazione dei centri urbani,
reati diffusi, scadimento delle forme di ordinata convivenza,
scarso decoro aree periferiche sono alcuni degli argomenti
che sono trattati dall’Assessorato.
E’ stato ri-avviato l’Osservatorio per la Sicurezza con la
firma del Protocollo d’Intesa del 9 gennaio 2017 a cui questo
Municipio partecipa a titolo definitivo.
Sono stati incontrati i primi membri dell’Osservatorio, tra
cui il Dirigente P.S. di San Basilio e Dirigente P.S. di Sant’Ippolito,
il Vice Prefetto Aggiunto con delega al Municipio IV.
La prossima riunione coni portatori di interessi istituzionali
interessati è prevista per il 14 marzo 2017.
Per quanto alla sicurezza delle persone e delle infrastrutture
si è proceduto a notificare all’Ufficio Extra-dipartimentale
di Protezione civile e alla Sindaca quanto segnalato dalla
Mozione del Consiglio in merito alla problematica degli stabili
privati di Via Montecassiano. La risposta della Sindaca è
pervenuta e ne sarà data comunicazione in sede di audizione.
Antonio
Barcella
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